性很大。国共双方一面在战场上彰显自己的军事优势，另一方面在桌上唇枪舌剑，战场上的胜败，会增加或是削弱谈判桌上的筹码。而为争取社会舆论与人心，谈判不得不继续，而且为战争所不能代替。
国共双方在华北发生大规模军事冲突的时候，国共交涉暂时中断，国共两党在政治、军事上重新对抗，谈判无法继续。激烈的武装冲突和国内剑拔弩张的气氛。引起了社会各界的担忧。国内中间党派及各方力量强烈呼吁继续和谈，国美一直希望中国能够和平解决内部争端。于1945年12月，再次派出马歇尔将军来华，作为美国总统的特使。调处国民党和之间的关系。
1946年1月，马歇尔、国民党外交部长、行政院长张群、周恩来组成三人调解小组，调解国共军事冲突。
中国不希望再开战事，但国共两党绝无组织联合政府，和平共存的可能。将中国的军队国家化，将中国的部队编入国民党军队的建制，要缴械，是在让自寻死路。说：“和谈是另一次战争的政治准备。”战争初期，在军事上并没有占据上风，便往狗嘴里扔扔骨头，投其所好。
谈判是另一场战争，日本刚刚投降，朱德总司令马上下七道命令速遣共军往东北华北占领沦陷地区。尽最大的可能争取和平，也要尽最大的可能维护人民的利益。
至于谈判，马歇尔调停初期，在军事还未占上风，但“谈判桌上的周恩来，与东北战场上的共军统帅遥相呼应，军事失利。谈判姿态随即软化。一旦得利，姿态马上转为强硬，一松一紧，政治谈判与军事冲突交相运用。在马歇尔的调停期间，的会议战术，运用得出神入化。
马歇尔赴华调停，手中有一张王牌：美援。马歇尔动辄以切断美援威胁国民党就范，
失败调停者
可怜的马歇尔，完全不了解中国的国情，怀揣理想来到中国。他希望把中国改造成一个像美国一样的国家。执政政府包容其他党派，包容，包括其他的民主同盟，成立一个联合政府，由一党独裁，走向多党执政，双方交出军权，军队隶属于国家。
对于这段历史有过这样的描述：“1946年1月，国民党政府的代表和中闰的代表签订了‘停战协定’，发布了停战令。并组成了有美国代表参加的‘兰人小