面泥泞不堪而难以行军。骑兵如果不能冲起来也就谈不上什么战力，如果宋朝的步兵方阵这时候杀过来，那么辽国人就会死得很难看。万般不甘之下，耶律隆绪还是不得不下令班师回国。
辽国的主力骑兵军团在遭到宋朝的一顿痛击之后指定一时间难以恢复元气，而这场速战和速胜则让宋朝终于有条件转过身来把精力用来对付李继迁。赵恒向西北各番部首领下达了一份诏令：西蕃诸族有能生擒李继迁者，当授节度使，赐银、彩、茶各六万，斩其首级来献者授观察使，赐物有差。
宋朝这边在用尽各种手段招揽西北番部以求削弱和分化李继迁的势力，李继迁当然也会出手反制，他的措施就是胡萝卜加大棒：凡是听话的就许以贸易共同发财，不听话的就立即出兵加以剿杀。这场较量最后的胜利者依然是李继迁，原因也很简单，对这些番部而言，宋朝的许诺是那么的不切实际，而李继迁的威胁却是近在咫尺。
鉴于李继迁的威胁越来越大且灵州孤立无援，西北方面的边臣向朝廷建议增修绥州城以囤积重兵遏制李继迁的进一步扩张。然而，这事却在朝堂之上掀起了一场旷日持久的口水战，反对和赞同此提议的人相互争执始终都没有争出一个结果来。于是，赵恒将议事人员的范围缩小，但即便如此中书省和枢密院的大佬们仍然是争论不休。吕蒙正、王旦、王钦若坚决反对修城，李沆觉得可以修，但这事必然劳民伤财，向敏中、周莹、王继英、冯拯和陈尧叟则是赞同修城。
赵恒的头又变大了，这事还是悬而不决。他派遣洪湛和程顺奇先去实地考察，然后再回来说一说到底要不要修城。实地勘察的报告很快就通过快马交了上来，答案是修城之事有七利和两害，利大于害。于是修城的决议就此通过，赵恒下令征调两万民夫前去筑城。
当然，要对付李继迁可不能一味地选择防守，宋朝之前对他一再忍让是因为要防备辽国时刻可能会来的南侵，但威虏军之战的大胜以及辽军的班师让宋朝可以大胆地腾出一只手来收拾李继迁。这一回赵恒不再是受气包，而是要拿李继迁当一回出气桶，但是宋朝的动作一定要快，要赶在辽国人再次出兵南侵之前完成对李继迁的这次军事打击行动。
这年的闰十二月二十七日，眼看年关将至，但宋朝为了与时间赛跑