日耀城行政区内，一座宽广的庭院坐落在河塘边，低矮的房屋结构，古老的墙垣，富有年代感的木质楼阁，规整的布局，这里便是日耀城总管府。
主屋内，一名腰间别刀，一身黑衣的蒙面人正靠坐在主位的长椅上，两侧，分别坐着四名穿着华贵官服的男子，腰间都佩戴者象征着他们身份的血木令牌。
黑衣人扫视四周，确认房门紧闭后，皱眉道
“一级帝令监查使去哪儿了？”
“回禀特使，监查使大人正忙于它事，稍后就到”
“既然如此，那就由行政院先开始汇报”黑衣人命令道。
“报告特使大人，如今日耀城的行政权以被金安公实际控制，我们的人全部受到限制，想要进行实质上的破坏，几乎不可能，更别提私收税款，形势尤为不利”
“嗯，知道了，既然如此，你们就负责继续牵制”黑衣人摆手示意其坐下，紧接着，右手边的第一位占了起来，血木令牌上，刻有一个大大的审字。
“报告特使大人，审判庭的状况与行政院差不多，金安公在前些年组建了民调府，作为私下解决纠纷的民间机构，实际上架空了审判庭，但因为是民间机构，不直接干预司法权，我们毫无办法。”
“几次我们收买民众去闹事，但都被公爵的人给组织了，现在的审判庭，基本就是个摆设”
“嗯·······坐下吧”黑衣人摆摆手，眼中明显流露出几分不悦。
左边第二人起身，腰间刻有立字。
“报告特使大人，立法院的情况也不容乐观，虽然公爵不能干预我们出台法律，但可以进行细节检查，我们好不容易找出来的中央法漏洞，也会因为公爵对另外两大权利的限制，而无法进行手动操作，最后沦为一张废纸”
“难道就不能想方法煽动民众吗？”黑衣人问道。
“这个我们试过了，但没有作用，在我们来之前，这里治安度就很高，如果不靠行政院人为制造事件，甚至都不会出现案件；而我们也只能一边制造事件，一边靠着审判庭的判决，从民众哪里剥取更多的财富。”
“但自从出了三起这样的事情后，公爵府就开始了针对性的行动，我们现在，也只能靠保护那些商会、地主，以