荷兰，一直要闹独立，西班牙有些控压不住，以荷兰的造船能力，西班牙望尘莫及。
所以，西班牙现在有些内忧外患，他们急需大量的金钱，打造装备，招募军队。
所以对于能与东方的大明贸易是迫不及待。
费尔南多滔滔不绝，大明的商品运到欧洲那就是百倍千倍的利润，但是目前大明不开海，所需的货物大多都是跟海盗交易，关键的问题是那群海盗黑吃黑，付了钱不给货，要么就是价格要的太高，利润太少。
所以如果能跟大明官方交易，这些就不成问题了。
朱翊钧看着群臣：“你们也听到了，都说说吧。”
礼部尚书马自强出列：濒海民不得私自出海，这是祖制。
礼部的职能之一，就是接待外宾，外宾来大明的主要目的是朝贡，朝贡的主要目的实际上是交易。
他们带来了打量大明没有的商品，换取大明有的并且在他们国家销售好的商品。
大明会利用朝贡来制造万国来朝的假象，另外就是朝贡的商品已经能够满足上流社会的需求，国家从中得到巨额的利润，说白了就是朝廷垄断了国外贸易。
马自强还认为，之所以不开通海禁，主要还是因为沿海倭寇横行，民不聊生，海禁有助于帮助消除海盗，保护国民。
他的建议是可允许西班牙朝贡，而不是贸易。
兵部尚书谭纶站出来反对，当年他在做福建知府的时候就曾上书：世人滨海而居者，不知其凡几也，大抵非为生于海，则不得食。海上之国方千里者，不知其凡几也，无中国续绵丝帛之物.则不可以为国。御之怠严，则其值愈厚，而趋之愈众。私通不得，即掇夺随之。昔人谓；弊源如鼠穴，也须留一个，若还都塞了，处处俱穿破。意正如此。
换通俗讲就是市通则寇转而为商，市禁则商转而为寇。
沿海之所以有倭寇，是因为他们得不到贸易之利，才会转换成抢劫，如果通了贸易，那么倭寇拿钱买就行了，谁愿意拿命来换财富呢。
另外一个，大明最近这些年都在忙于战争，尤其是沿海的倭寇，戚继光俞大酋都是抗倭名将，但是国家为此担负的军费是给天文数字，如果开海了，也不存在倭寇，国家也不会浪费这么多的