来约束他们；给他们提供优厚的俸禄，让他们珍惜自己的生命，然后以生杀奖惩和等级制度，将他们困住。如此，这些无业游民不敢为非作歹，且可以利用他们去守护（也可以换个词，叫控制）良民，于是天下太平，再无民众起来反叛。
太祖皇帝还沾沾自喜，自称这实在是自古未有的大智慧。
“以军队吸纳无业游民与地痞流氓”的基本国策，直接导致了朝廷兵卒素质的集体低下，也进而导致了武职官员在政治集团中备受文职官员的歧视。
太祖自以为英明，实际上却是埋下了不小的祸患！
尤其是地方厢兵，是被淘汰了几次的无业流民！
让这样的人去驻守地方，军纪涣散是必然的，而且地痞流氓多了，再好的将军也恐怕也无法带一群废材打胜仗！
“去，把他们给解决了！”